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2018年全市防汛抗旱工作视频会议召开

时间:2018-05-08 11:27:26   作者:匿名    来源:本站原创   阅读:    评论:

  5月7日上午10时,2018年全市防汛抗旱人工影响天气工作暨防震减灾工作领导小组(扩大)视频会议在威尼斯娱乐场视频会商中心召开,会议传达了省上相关会议精神,分析预测了今年气象、水文形势,总结通报2017年防汛抗旱、人工影响天气及防震减灾工作,安排部署2018年工作。

  市防汛抗旱指挥部、市防震减灾工作领导小组成员单位负责人,威尼斯娱乐场、地震局科级以上干部74人在主会场参加会议;各县(市、区)政府分管领导,防汛抗旱指挥部、防震减灾工作领导小组成员单位负责人在县(市、区)分会场参加会议。

  副市长、市防汛抗旱指挥部总指挥席忠平主持会议,并传达了市委书记吴仰东同志对全市防震减灾工作的批示。酒泉水文水资源勘测局副局长张百祖同志就今年水文形势进行了分析预测;市气象局局长刘治国同志就今年天气形势分析预测,并对人工影响天气工作情况进行通报、安排;市地震局局长王治林同志通报了2017年全市防震减灾工作,安排部署今年防震减灾工作。市防汛抗旱指挥部副总指挥、威尼斯娱乐场局长张贵虎同志通报了2017年全市防汛抗旱工作,并对今年的防汛抗旱工作进行了安排部署。

  席忠平在会议总结发言时强调:

  一是要准确把握形势,增强工作的使命感和责任感。“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”。根据气象局和水文部门的预测,今年我市气候形势总体较好,但极端天气发生的可能性仍然较大,突发性暴雨、大雨天气引发洪涝灾害的几率和风险也在不断增加,2018年全国、全省地震趋势会商会划定的地震危险区,仍然涉及我市部分县市区。面对严峻的形势,我们必须保持高度警觉,时刻保持清醒的头脑,坚持未雨绸缪、有效应对,牢固树立以人为本、人民至上的理念,切实增强做好防汛抗旱和防震减灾工作的责任感、使命感和紧迫感。各县(市、区)政府、各相关单位一定要及早分析研判雨情、水情、震情、旱情,强化责任担当,把全面加强防灾减灾作为全面履行政府职能、服务经济社会发展的一项重要任务摆在突出位置,全力以赴扎实做好各项工作,确保不发生大的灾害和损失。

  二是要突出工作重点,扎实推进各项工作开展

  (一)及早着手做好度汛各项准备工作

  汛期将至,各县市区、各有关部门务必要把抗旱防汛各项准备工作提前摆上重要议事日程,为安全度汛打下坚实的基础。水文、气象、水务部门要加强联合会商和综合研判,密切监视天气变化趋势和雨情、水情、汛情,为度汛工作提供科学依据。要抓好各个水库安全度汛,严格执行水库、水电站防汛安全属地管理责任,落实水库防洪安全责任制和汛期控制运行计划。县市区政府及水务部门要尽早组织力量对各自范围内的重大水利工程安全进行一次全面系统的检查,理出隐患问题清单,制定排除计划,对有安全隐患的水库要尽早排险,及早开展水毁工程修复和应急度汛工程建设,确保安全度汛。要严格落实河长制、湖长制,逐步健全渠长制,落实巡河、巡湖等责任,加强河道日常管理,加大清淤除障力度,强化采砂管理,确保行洪安全。要切实转变工作思维,增强应急防范能力,从以往灾情中吸取教训,总结经验,加强灾害风险管理和应急组织管理,优化完善指挥统一、运转高效的组织领导体系,科学合理、切实可行的水旱灾害防御方案预案体系和平战结合、专群结合的抢险救援队伍体系,实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。

  (二)扎实做好抗旱减灾和人工影响天气工作

  我市地处干旱气候区,水资源供需矛盾突出。全面加强人工影响天气工作,综合开发与科学配置水资源,对有效缓解水资源供需矛盾,促进农林牧业综合发展、防灾减灾、保护生态等方面意义重大。气象部门要认真分析天气形势,组织实施好年度人影作业计划,提高人影作业效率,更好地发挥人工影响天气趋利避害的作用。各县(市、区)特别是肃北、阿克塞及金塔县要围绕群众饮水安全及春夏季农业、牧业生产旱情突出实际,提前制定切实可行的对策方案,及早分析旱情发展变化,及时启动人饮困难“四级联报”制度,准确掌握人饮困难动态和趋势。要落实节水措施,加强用水管理,发挥基层抗旱服务组织保障作用,扎实做好抗旱保生产、保灌溉和城乡供水工作。

  (三)统筹推进防震减灾各项工作

  我市地处祁连山地震带和阿尔金山地震带交汇部位,地质构造复杂,中强地震活动频繁。我们必须牢固树立“宁可千日不震,不可一日不防”的震情观念,着力提高地震监测预报预警水平,提升地震灾害预防能力,做好地震应急救援各项准备。要进一步健全统筹协调、分级负责、属地管理、社会力量和市场机制广泛参与的抗震救灾工作机制,进一步明确市、县各级政府及各相关部门在不同级别地震灾害应急处置中的责任和权限。地震部门要突出地震工作监测预报主业,切实推进地震监测台站、地震速报和预警系统建设,不断完善全市地震监测网络建设。要进一步强化地震灾害风险管理,建设、交通、国土、安监、教育等部门要指导开展隐患排查、隐患整治和抗震设防工作,突出人流聚集区、基础设施、地质灾害点、重大工程以及生命线工程等重要区域进行地震隐患排查。要强化救灾物资储备,救援队伍建设和应急避难场所建设,及时组织开展应急演练,不断提高科学决策水平和应急处置能力。

  三是要加强组织领导,确保工作落实到位

  一要层层靠实防汛责任。防灾减灾工作人命关天,责任重于泰山。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持“一盘棋”思想,把防灾减灾责任层层落实到每个领域、每个岗位、每个人头上。水务、地震等部门要定期组织开展督查,对各级各单位防灾减灾责任制落实情况从认识是否到位、领导是否重视、责任是否健全、预案是否完善、措施是否到位等方面开展检查。各级领导干部要靠前指挥、率先垂范,防汛抗洪队伍要召之即来、来之能战、战之能胜。要严明纪律,加强应急值守,强化责任措施。对工作不到位造成严重后果的,要严肃追责问责。

  二要严肃值班工作纪律。各县市区防汛抗旱指挥部和防震减灾工作领导小组要切实增强责任感,严格执行领导带班值班制度。带班值班领导要做到24小时值守,出现重大雨情汛情险情,要主动跟进,现场处理,第一时间赴一线组织做好监测、预警、跟踪和信息报告工作。各县市区政府应急管理办公室要做好应急值守工作,严格落实24小时值班制度,及时汇总发布降雨降水等相关信息,做好市、县、乡三级信息上传下达,确保信息畅通。

  三要高度重视信息收集上报。一旦发生局地强降雨引发重大险情灾情,必须在第一时间电话、短信报告,同时以文字材料方式快速准确报告。要启动信息跟踪了解机制,及时掌握雨情汛情,督促落实应对措施。出现重大险情灾情,要做好险情灾情调查核实,准确掌握险情灾情和工作动态,迅速有效报告,及时核实续报。

  四要强化管理制度落实。各县市区、各相关部门要牢固树立依法防汛的意识,切实做到依法管理防汛,提前检查、扎实工作、有效作为,对乱采滥挖河沙,河道乱建、乱倒、乱占,挤占水库泄洪道,水库汛期超限蓄水、违规调度等行为,一定要依法依规严肃处理。同时,根据防汛新情况与出现的新问题,及时修订完善各类防汛规章制度,提高其针对性、实用性和可操作性,不断推动防汛工作法制化、规范化和制度化。

  五要加强防灾减灾宣传教育。要创新宣传工作机制,广泛开展形式多样、内容丰富的防灾减灾知识宣传,持续推进防灾减灾进学校、进社区、进机关、进企业、进农村、进部队、进家庭活动,不断提升群众防灾意识和自救互救能力。要加大农村地区、少数民族地区的宣传力度,努力消除宣传教育薄弱区,不断扩大宣传覆盖面。今年是汶川地震十周年,各县(市、区)、各有关部门要按照中央和省上要求,在“5.12”前后组织开展“行动起来,减轻身边的灾害风险”为主题的纪念、宣传活动,使防灾减灾意识在各级领导干部和人民群众中得到牢固树立。




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