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肃州区:完善行政执法程序规范执法自由裁量权

时间:2017-09-23 09:28:58   作者:匿名    来源:本站原创   阅读:    评论:
    为进一步规范水行政处罚自由裁量权,9月22日,肃州区水务局依法行政领导小组以会代训,围绕如何正确行使水行政处罚自由裁量权等执法要求进行了培训。    培训内容包括水行政处罚自由裁量权的正确行使及注意事项。行使行政处罚自由裁量权应当坚持公平公正、过罚相当、处罚与教育相结合、程序正当、综合裁量等原则。对同一违法行为违反了不同法律法规,在适用法律、法规、规章时,应当遵循法律法规有相同规定,优先适用法律规定;有专项法律法规的,优先适用专项法律法规;法律法规效力相同,优先适用后颁布的法律法规。法律法规明确规定应当转致适用其他法律法规的,应当依法转致,不得直接适用该法律法规规定作出行政处罚。在处罚环节,行政处罚听证报告、案件调查终结报告、行政处罚决定书等应当详细阐述行使处罚裁量情况,对不予处罚、减轻处罚,以及选择严重级别或者轻微级别处罚的,应当说明理由和事实依据,不得随意对当事人作出从轻、减轻或从重处罚。要加大对行使行政处罚自由裁量的审查力度,要根据法律法规规定、《甘肃省水行政处罚自由裁量权执行标准》,以及案件事实、情节、证据材料等,全面审查处罚建议的合法性和合理性,尽可能避免出现滥用行政强制权和处罚自由裁量权等违法行政情况。    会议通过了区水务局水政办、水保站、防汛办涉及的39项行政处罚自由裁量权执行标准,真正把行政处罚自由裁量量化标准档次、行政处罚全过程记录加以固化,杜绝人为因素干扰,确保行政处罚自由裁量量化标准档次得到严格执行。

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